浅谈环境影响评价中环境监测工作的相关问题

  【】建设名目环境影响评估中的环境监测主是从庇护环境动身按照建设名目的特性以及存在的主环境问题制订相应的环境庇护措施实行环境监测企图以监控环境净化、预防环境品质下降、保障经济和社会的可持续生长。环境监测贯串于整个环境影响评估体系中环境影响评估中的评估初期、建设期、运行期以及后评估期均由环境监测数据来撑持了局是环境影响评估的技巧基础同时存在较强的监视功效。
  【关键词】环境;环保投资;验收监测
  
  1.当前我国环境近况
  1.1中国环境法制建设基本情形
  经由30年的生长我国的环境法治事情取患有严重的希望。我们以迷信生长观为指导坚持以人为本将资源勤俭与环境庇护确立为基本国策起劲建设资源勤俭和环境友好型社会实现片面谐和可持续生长。从环境与资源庇护的整个进程来看从计划、名目决议到净化物终极措置的整个进程来看在各个环节都构成了一些重法令轨制。如在计划和企图环节构成了计划的环境影响评估轨制和环境庇护计划、企图轨制;在消费、经营和净化办理环节构成了排污申报挂号轨制、排污总量把持轨制、排污许可证轨制、排污免费轨制、限期办理轨制等。跟着《干净消费促进法》等法令的公布实行无关干净消费审计、环境办理认证、环境标志等轨制也逐渐失掉实行。跟着《可再生动力法》和新的《节能法》的公布实行激励干净动力哄骗和勤俭动力的一系列新轨制失掉实行。
  1.2当前环境经济政策的近况
  跟着社会主义市场经济体制的树立和不竭完善、环境庇护事业的不竭深化我国的环境经济政策也在不竭生长、完善目前我国在实行的环境经济政策主有排污免费政策、投资激励政策、投资克制和限度政策、财政和税收政策、促进循环经济生长政策、资源综合哄骗政策以及排污权买卖、绿色公民经济核算试点等。环境经济政策中存在的是主的问题 我国的环境经济政策虽然种类较多但真在世界规模内实行并发挥明显后果的政策仍然无限。同时还缺少一些重政策如区域生态补偿机制、环境税、排污权买卖等。
  1.3环境法制建设
  国度环境庇护总局在《关于进一步增强环境监测事情的决议》中明确指出“环境监测本色上是一项政府行为是各级政府部门强化环境计划、谐和、监视和办事本能机能的重阵地是应用监测技巧手腕对一切违背环境法令、行政规章和理睬轨制的行为举行监测为环境执法供应迷信依据的进程”。其明确提出了环境监测的本色是为环境执法办事为环境理睬供应技巧支持。环境监测的检测数据由各级环境监测站详细实现。环境监测站是实行环境技巧监视本能机能并在环境执法进程中法定“举证”的资格单元;是法定的环境技巧仲裁机关和技巧剖断机关;建设项日“三同时”及办理设施的完工验收监测;必需有法定的监测机关(环境监测站)负责实行。因而环境监测站对所监测的数据及剖断了局承当法令责任。
  2.监测中的环保投资
  2.1环保投资法
  在近三十年的环境与资源法制建设进程中各项环境与资源庇护法从两个方面疏导环保投资和环保产业生长。一方面是经由进程法令确立市场自信心疏导构成环保市场需求;另一方面是间接疏导公共财政资金和社会资金进入环保畛域。2005年《可再生动力法》审议经由进程后初步消弭了可再生动力投资的危险大大增强了社会各界对生长可再生动力的市场自信心可再生动力市场规模敏捷扩展。2006年各种可再生动力开发规模增进敏捷风电2006年末吊装实现装机容量133万千瓦比从前20年的总和还多;太阳能光伏发电消费能力到达创纪录的30万千瓦比2005年增进15万千瓦超过世界消费能力的10倍;太阳能热水器消费能力到达1800万平方米比2005年增进200多万平米累计运用量接近亿平方米。2001—2006年末六年光阴内世界环境净化办理累计投资为10965.3亿元。此中城市环境基础设施建设投资6203亿元;产业净化源办理投资1834.5亿元;新建名目“三同时”环保投资2927.8亿元。
  2.2环境监测的基本内容和准绳
  2.2.1考察阶段
  该阶段的监测主是按照名目的评估等级、经济前提以及对环境产生的主影响挑选合适的监测工具和环境因子确定合适的监测规模挑选正确的检测方式并制订一个较优的监测计划。环境问题的复杂性求在制订监测计划时片面计划、合理布局差别情形采用差别的监测技巧门路举行监测以取得最多的环境信息。环境监测的全进程应严正遵照品质保证和品质把持准绳以正确反应环境品质及其时空变化。
  2.2.2完工验收阶段
  环境庇护办理检讨、环境庇护设施运行后果测试、净化物达标排放监测、环境庇护迟钝点环境品质的监测以及生态考察。监测进程中应留意监测普通应在工况不变、消费负荷到达设计消费能力75%以上的情形下举行监测净化因子为建设名目环境影响评估讲演书和初步设计环境庇护篇中确定的净化因子监测进程中严正遵照品质保证和品质把持准绳。
  2.3环境办理的检讨
  名目建设初期、建设时期和试消费阶段实行国度建设名目环境办理轨制情形;环保设施、完工及运行情形;潜在突发性环境净化变乱情形;产业固(液)体废料措置和收受接管哄骗情形;生态规复、绿化建设及植被庇护情形;环境迟钝庇护目的的庇护方法落实情形;施工期、运行期扰民征象考察;环保组织机关及规章办理轨制能否健全等。
  3.工程验收监测
  3.1现场监测时需留意
  现场采样时期应时常查看工况能否正常。别的在写讲演时需的材料在现场实时搜集包括工艺情形、设施运行情形、环保措置设施设计参数及运行参数、环保措置设施清单、环境庇护办理内容材料、文件档案完全检讨等内容。2) 无关迟钝点监测时讲战略不因为测试惹起新的胶葛构成不必的费事。3) 监测本能机能科室现场发觉问题能够间接补测;监测了局出来后发觉问题营业室名目负责人应分清是本站责任仍是企业责任后支配补测如是企业责任应收取必然监测费。
  3.2环境监测提议
  在环境监测中因为天然和人为因素的干扰限度致使监测频次低、监测点位不全等征象时有发生从而使取得的监测数据不具代表性某些监测数据了局不克不及正确地反应环境的现实情形。同时因为光阴和经费的缘由环境评估单元对环境影响评估进程中的一些监测事情举行压缩或省略为了赶进度监测单元对某些监测名目的剖析未严正依照规范举行驾御如固体废料或泥土的监测剖析本应在磨碎后天然情形下举行风干但为了省光阴而采用烘干。这些问题的存在使得监测数据正确性不高不克不及实时、正确地反应环境品质情形和变化趋势从而影响环境影响评估讲演的品质。
  4.结束语
  跟着环境办理的深化和增强我们还会遇到新的问题因而需不竭研究、探究解决问题的新方法、新技巧需不竭完善无关标准和办理划定。但总的准绳应该是无利于主观公平的反应企业环境净化情形无利于“三同时”轨制实行无利于把持净化无利于增强建设名目的环境庇护确保新建名目错误环境构成新的净化。
  
  【参考文献】
  [1]国度环境庇护总局环境影响评估办理司编建设名目完工环境庇护验收监测培训教材[].北京中国环境迷信出版社2004.1175~80.
  [2]赵文平建设名目环保设施完工验收时的环境办理检讨中国环境办理干部学院学报200414(4)36~37.
  [3]环境品质评估与环境监测.环境监测.环境迷信文.2008.01.20.